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2005年手机投诉四大焦点

来源：中国消费者报发表日期：03/18 浏览次数：　作者：张磊

　　■本报记者张磊
　　连年居高不下的投诉成为笼罩整个手机行业的阴霾。来自中国消费者协会的统计资料表明，２００５年手机投诉高居各类投诉首位。

　　手机投诉中，首当其冲的是反映质量问题。有关权威部门受理的７７９４５件手机投诉中，质量投诉有６６０６６件，大约占８６％。另外，一些不法商家销售翻新手机或者水货手机，让普通消费者真假难辨。一些手机厂家售后服务维修不到位，更加导致消费者的不断投诉。虽然按照手机“三包”规定，针对存在一定质量问题的手机，消费者有权选择修理或者退换，但是，目前，我国关于手机的监　　理、检测机构还比较少，处理程序比较烦琐，相关的检测费用有些偏高，致使消费者遇到手机质量问题后放弃维权。多数情况下，顺利修理或者退换手机成为用户可望不可及的一厢情愿。

　　　呼唤修订手机“三包”规定

　　不少消费者在维权过程中体会到手机“三包”规定存在不少缺陷，有些条款规定的标准明显低于《消费者权益保护法》的规定，一些手机经营者借机逃避责任，侵害消费者经济利益。

　　按照手机“三包”规定，符合换货条件，消费者不愿意调换而要求退货的，销售者应当予以退货，但对于使用过的商品应当按价款每日０．５％的折旧率收取折旧费。针对这一规定，有关人士分析指出，发生折旧率有一个很重要的前提，是经营者能够提供同规格、同型号的产品，消费者不愿意要，坚决退机，才发生折旧率的问题。如果经营者不能给消费者提供同规格、同型号的产品，消费者要求退机的，经营者是一分钱不能收的。

　　有关人士认为，０．５％的折旧率是否科学，确实值得商榷。手机“三包”规定是２００１年９月１７日颁布的，到２００６年已经差不多有将近５年的时间了，而我国手机市场的情况变化很大，相对于２００１年可能有很多条款已经不适用于现在的情况了。
　　据悉，中国消费者协会已专门针对手机“三包”规定提出修改意见。有关部门正在多方征集修改意见，不久将对手机“三包”规定不合适的条款进行修订。

　　重拳治理黑手机

　　走私、冒牌、拼装和翻新手机等黑手机成为２００５年市场整治重点。

　　据了解，此次专项整治行动将在全国范围内开展，起始时间是２００５年１１月至２００６年３月，涉及北京、广州、深圳、成都、石家庄等城市的一些重点市场、区域及周边的非法交易场所。黑手机无质量保证，不提供售后服务，而且因低价对国产手机形成了较大的冲击，目前已成“人人喊打”之势。

　　低价劣质配件坑人

　　２００５年１０月，上海市质监局公布的一项手机电池和手机充电器专项抽查结果显示，旅行充电器的质量问题突出，价格在１０元以下的手机充电器的质量全都不过关。

　　记者随后在北京一些市场调查发现，多数手机旅行充电器包装简陋，使用说明非常简单，有的产品标注的充电电压含糊不清。令人担忧的是，充电电压超过电池的充电限制电压，容易损坏电池，甚至发生爆炸。

　　按照手机“三包”规定，在“三包”有效期内，充电器等移动电话机附件出现性能故障的，销售者应当为消费者免费更换同品牌同型号同规格的附件。更换两次仍不能正常使用的，销售者应当负责免费为消费者退货，单独销售的，按发货票价格一次退清货款。旅行充电器应当属于“三包”范围。

　　然而，记者在北京一些市场上调查发现，多数低价手机充电器的经销商口头明确表示不保修，也不保退保换。

　　二手交易市场混乱

　　２００５年，我国二手手机市场货源充足，但是交易市场比较混乱：二手手机市场不仅存在以次好、偷梁换柱等不良现象，而且还不乏各种来历不明、涉嫌盗抢来的赃货；许多二手手机没有正规的质量保证书、保修卡，一些商户只是交易过程中口头承诺保修一段时间。一旦出现质量问题，容易产生纠纷。同时由于缺少书面凭证资料，纠纷更加难以解决。

　　记者在北京公主坟、西单科技广场调查发现，许多手机游动商贩在回收旧手机时，“没病找病”，借机杀价。有的小贩甚至利用拆卸手机的机会，偷窃手机零件。目前，二手手机缺乏明确的指导价格标准，与街边小贩进行交易丝毫没有保障，即便选择一些二手货交易市场内的固定商户进行买卖，也难免“挨宰”。消费者购买的二手手机到底质量如何，是否物有所值，多数消费者心中没谱。

　　尽管二手手机市场比较混乱，但是，二手手机交易却存在比较大的市场需求。据悉，中国手机用户拥有量已达３亿多户，位居世界第一。２００５年上半年北京就销售了超过１９０万部手机，而同时至少有３０万部手机退役。而来自国美、苏宁、迪信通等卖场的统计显示，购买手机的人中，约有６８．３％经常更换手机。一项调查显示，中国消费者手机更换率很高。在调查的对象中，超过半数的消费者使用过２部以上手机。这项名为“手机品牌消费者满意度调查”的对象为手机使用者，在１５个大中城市调查对象中约有１／４使用过３部以上手机。

　　２００５年１２月底，北京有关部门表示要将二手手机旧货业列为２００６年治安防控网络的控制重点，并将对二手手机的交易人员和交易手机进行登记，整治二手手机非法交易和场内二手手机的欺行霸市行为。

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