中国医改将启动，四项基本制度建设三年见效。在9月初结束的全国医政工作会议上，再次亮出新医改方案即将启动的明确信号。【推荐阅读：新医改方案：急救行业应鼓励公益性上的竞争】
中共卫生部党组书记高强在此间刚刚结束的“二00八深化医院管理年活动暨全国医政工作会议”提出，全国卫生系统要做好各项准备，全面推进以三大体系和一项基本制度建设为重点的医药卫生体制改革，到二0一0年见到初步成效。
作为新医改重点的三大体系包括公共卫生体系、医疗服务体系、医疗保障体系，一项基本制度则是指国家基本药物制度。其中，医疗保障体系的建设重点强调，要使各种不同形式的基本医疗保险覆盖到城乡全体居民，实现全民医保。而以提高公共卫生服务功能效率为重点的公共卫生体系和以完善基层医疗卫生体系为重点的医疗服务体系，都突出强调将增加政府投入。【推荐阅读：新医改：政府强调“不划桨,只掌舵”】
同时，加强基层医疗卫生人才队伍建设，提高服务质量和效率，降低服务收费标准，建立分级医疗制度，增强基层医疗卫生机构的基本医疗卫生服务功能，使大医院把主要精力投入到学科建设和攻克疑难病症的研究以及对危重病人的有效救治上。【推荐阅读：医改方案三月上会 中国医改进入最后冲刺】
国家基本药物制度建设是要实现基本药物的安全、有效、可及、廉价，对生产、流通、配送、使用等各个环节实行科学管理，改变目前管理混乱和价格虚高现象；对国家确定的基本药物要实行招标定点生产、集中采购、统一配送、规范使用，保障药品的质量，保障药品的供应，保障药品的合理使用。分析人士指出，随着决策和监管的分立，卫生部和国家药监局各自明确角色定位。理顺职能体系，将有利于新医改方案推进。
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